Sentenza nº 8279 da Tribunali Amministrativi Regionali, Lazio, T.A.R. - Lazio - Roma, 12 Settembre 2006

Riassunto

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Sentenza nº 8279 da Tribunali Amministrativi Regionali, Lazio, T.A.R. - Lazio - Roma, 12 Settembre 2006

N. 8279/06 Reg. Sent.

N. 5554/05 Reg. Ric. REPUBBLICA ITALIANA

IL TRIBUNALE REGIONALE AMMINISTRATIVO PER IL LAZIO

Sezione Prima Quater

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

A) sul ricorso n. 5554/05, proposto dalle oo.ss. Siappe e Snapp, in persona dei rispettivi Segretari Generali p.t., rappresentate e difese dall'Avv. Pasqualina D'Ambrosio, elettivamente domiciliata in Roma, presso lo studio dell'Avv. Gerardo Tuorto, già in Via dell'Annunziatella n. 40, ora in Piazza del Caravaggio n. 6 (fax n. 06/59633974);

contro

- il Ministero della Giustizia, in persona del Ministro p.t., ed il Dipartimento della Amministrazione Penitenziaria, in persona del Capo del Dipartimento, entrambe rappresentati e difesi, ope legis, dall'Avvocatura. Generale dello Stato, ed elettivamente domiciliati in Roma, presso la sua sede in via dei Portoghesi 12 (fax n. 06/68897649);

- e la Presidenza del Consiglio dei Ministri, in persona del Presidente p.t., ed il Dipartimento della Funzione Pubblica, in persona del Ministro p.t., entrambe rappresentati e difesi, ope legis (sia pure a diverso titolo) dalla medesima Avvocatura Generale dello Stato, presso la cui sede sopra indicata sono domiciliati (fax n. 06/68897649);

per l'annullamento, previa sospensiva

a) della nota 14.4.05 n. 136529 del Dap, inviata in pari data al Siappe, ed il 27 successivo allo Snapp;

b) del parere 25.3.05 n. 12231/1.2.3.4 del Dipartimento della Funzione Pubblica, allegato alla prima;

c) del decreto di ripartizione dei permessi sindacali, ove fisse stato già adottato (comunque di estremi e contenuto ignoti);

Visto il decreto cautelare provvisorio 16.6.05 n. 3279, con cui è stata respinta l'istanza cautelare, in attesa che venisse impugnato anche il decreto di ripartizione dei permessi sindacali 4.5.05 n. 164736, medio termine adottato, anche se non comunicato alle odierne ricorrenti, pur essendo state "parte de procedimento";

Visti gli atti di mera costituzione presentati dall'Avvocatura Generale dello Stato in data 21.6.05 (prot. 33684) sia per il Ministero della Giustizia ed il Dap, sia per la Presidenza del Consiglio dei Ministri ed il Dipartimento della Funzione Pubblica;

B) Visti i motivi aggiunti avverso il decreto di ripartizione dei permessi sindacali del 4.5.05 n. 164736, in ragione della deleghe ricevute per l'anno 2004, notificati a mezzo fax, giusta autorizzazione in calce sia alle citate parti pubbliche che alle sette oo.ss. beneficiarie del citato decreto, e depositati il 28/6/2005;

Viste le mere costituzioni depositate in sede di camera di Consiglio del 1 luglio 2005 della o.s. Sialpe-Asia, all'epoca ancora rappresentata e difesa dall'Avv. Stefania Macina, nonché della Sappe, rappresentato e difeso dall'Avv. Riccardo Gozzi, ed elettivamente domiciliato presso il suo studio in Roma, via Saint De Bon, 61 (fax n. 06/3724541), con contestuale memoria, della U.I.L./P.A-Pe, rappresentata e difesa dall'Avv. Emanuela Mazzola ed elettivamente domiciliata presso il suo studio in Roma, via Tacito n. 50 (fax n. 06/68218245);

Vista l'Ordinanza collegiale 1 luglio/19 agosto 2005 n. 4609, con cui è stata accolta la domanda di sospensiva richiesta fin dal ricorso introduttivo, che aveva impugnato alcune note con cui la Funzione Pubblica aveva anticipato pretese ragioni ostative al computo per l'anno 2005 delle deleghe conferite nell'anno 2004 ad entrambe le organizzazioni, odierne ricorrenti, la prima "affiliante" dell'altra, giungendo a riconoscere un provvisorio congelamento del monte ore, immotivatamente riconosciuto alle sette beneficiarie ab origine.

Visto il deposito effettuato dall'Avv. D'Ambrosio il 22.9.05 - in occasione della audizione dei SS.GG. dei rispettivi sindacati rappresentati, per il Siappe (prot. n. 45740), e per lo Snapp (prot...

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