Sentenza nº 33 da Tribunali Amministrativi Regionali, Veneto, T.A.R. - Veneto - Venezia, 10 Gennaio 2008

Riassunto

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Sentenza nº 33 da Tribunali Amministrativi Regionali, Veneto, T.A.R. - Veneto - Venezia, 10 Gennaio 2008

Ric.nn.1793/2003,2212/2004 e 2618/2005 Sent. n. 33/2008

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, prima sezione, con l'intervento dei signori:

Bruno Amoroso Presidente

Italo Franco Consigliere

Fulvio Rocco Consigliere, Estensore

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

sui ricorsi riuniti R.G. 1793/2003, 2212/2004 e 2618/2005, proposti dall'Unione Nazionale Cooperative Italiane - U.N.C.I. - Federazione di Venezia, in persona del suo legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avv. Primo Michielan, con domicilio eletto presso la Segreteria del T.A.R. Veneto, a' sensi dell'art. 35 del T.U. approvato con R.D. 26 giugno 1924 n. 1054,

contro

- il Comune di Fossalta di Piave (Venezia), in persona del suo Sindaco pro tempore, costituitosi in giudizio, rappresentato e difeso dall'Avv. Sergio Dal Prà, con elezione di domicilio presso la Segreteria del T.A.R. Veneto, a' sensi dell'art. 35 del T.U. approvato con R.D. 26 giugno 1924 n. 1054;

.- la Regione Veneto, in persona del Presidente della Giunta Regionale pro tempore, costituitosi in giudizio, rappresentato e difeso dall'Avv. Romano Morra e dall'Avv. Luisa Londei dell'Avvocatura Regionale, con domicilio eletto in Venezia presso la sede della Giunta Regionale del Veneto, Palazzo Balbi, Dorsoduro n. 3901;

- Ministero delle Attività Produttive, ora Ministero per lo Sviluppo Economico a' sensi dell'art. 1 del D.L. 18 maggio 2006 n. 181, convertito con modificazioni in L. 17 luglio 2006 n. 233, in persona del Ministro pro tempore, costituitosi in giudizio limitatamente al ricorso proposto sub R.G. 2618/2005, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Venezia, San Marco n. 63;

e nei confronti di

- R.G. 2212/2004): Intesa Mediocredito S.p.a., in persona del suo legale rappresentante pro tempore, non costituitosi in giudizio;

per l'annullamento

- R.G. 1793/2003): del diniego di proroga dei termini per l'ultimazione del progetto infrastrutturale S.I.T. (Sistema Informativo Territoriale) e del presupposto atto di accertamento di mancata ultimazione nei termini del progetto medesimo, espresso con nota Prot. 5640 dd. 6 giugno 2003 a firma del Sindaco di Fossalta di Piave quale Soggetto Responsabile del Patto Territoriale della Venezia Orientale; della proposta di revoca del contributo assegnato per la realizzazione del progetto infrastrutturale S.I.T. con rimodulazione del finanziamento a favore del Comune di Fossalta di Piave, non conosciuta dall'U.N.C.I. - Federazione di Venezia; della sospensione derivata dal procedimento di erogazione dei fondi per l'attuazione del progetto S.I.T.; nonché di ogni altro atto presupposto e conseguente;

- R.G. 2212/2004): della deliberazione della Giunta Comunale di Fossalta di Piave n. 65 dd. 21 aprile 2004, recante la presa d'atto del verbale di conferenza dei Sindaci della Venezia Orientale dd. 7 aprile 2004 e del verbale del Tavolo di Concertazione del Patto Territoriale della Venezia Orientale dd. 15 aprile 2004, relativi alla perdita di priorità del progetto S.I.T. per l'area del Veneto Orientale; della proposta e conseguente segnalazione di revoca del progetto S.I.T. e di devoluzione del relativo finanziamento ad opere strutturali; nonché di ogni altro atto presupposto e conseguente;

- R.G. 2618/2005): del decreto del Direttore Generale preposto alla Direzione Generale Coordinamento Incentivi alle Imprese - Programmazione Negoziata - Patti Territoriali n. 004539 Rev. PT dd. 22 luglio 2005, recante la revoca della realizzazione del progetto S.I.T. e di ogni altro atto presupposto e conseguente, ivi segnatamente compresa la deliberazione del Tavolo di Concertazione del Patto Territoriale della Venezia orientale dd. 15 ottobre 2004 e le note Prot. n. 10637/141 dd. 27 ottobre 2004 e Prot. n. 6924/120P dd. 29 luglio 2005 a firma del Sindaco di Fossalta di Piave quale Soggetto Responsabile del Patto Territoriale della Venezia Orientale.

Visti i ricorsi, con i relativi allegati, rispettivamente notificati il 28 - 29 luglio 2003, il 14 luglio 2004 e il 14 novembre 2005, nonché rispettivamente depositati il 6 agosto 2003, il 20 luglio 2004 e il 29 novembre 2005;

visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Fossalta di Piave e della Regione Veneto, nonché - limitatamente al ricorso proposto sub R.G. 2618/2005 - del Ministero delle Attività Produttive;

visti i motivi aggiunti di ricorso proposti sub R.G. 1793/2003, notificati il 29 agosto 2003 e depositati il 2 - 18 settembre 2003 avverso la deliberazione della Giunta Comunale di Fossalta di Piave n. 77 dd. 30 maggio 2003, recante la proposta di revoca del finanziamento relativo al progetto infrastrutturale S.I.T. , nonché avvers...

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