Sentenza nº 2647 da Tribunali Amministrativi Regionali, Veneto, T.A.R. - Veneto - Venezia, 02 Settembre 2008
Legato come :
Riassunto
Sentenza nº 2647 da Tribunali Amministrativi Regionali, Veneto, T.A.R. - Veneto - Venezia, 02 Settembre 2008
Ricorso n. 1326/2007 Sent. n. 2647/08
REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, prima Sezione, con l'intervento dei magistrati: Italo Franco -Presidente f.f. Fulvio Rocco -Consigliere, relatore Alessandra Farina -Consigliere ha pronunziato la seguente SENTENZA sul ricorso R.G. 1326/2007, proposto da: S.A.C.A.I.M. S.p.a. - Società per azioni cementi armati Ing. Mantelli ed Alfa S.r.l. entrambe in proprio, nonché la prima, in qualità di capogruppo mandataria e la seconda, in veste di mandante della rispettiva costituenda Associazione temporanea di imprese, in persona dei legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avv. Alfredo Biagini, con elezione di domicilio presso lo studio dello stesso in Venezia, Santa Croce 466/g, contro il Comune di Vicenza in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli avv. Vittorio Domenichelli e Franco Zambelli, con elezione di domicilio presso lo studio del secondo in Mestre-Venezia, via Cavallotti 22, e con controricorso e ricorso incidentale di Edilrestauri S.r.l. in proprio e quale capogruppo mandataria della costituenda Associazione temporanea di imprese con Bon Impianti S.r.l. e Vaporchimica Impianti S.r.l., in persona dei legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dagli avv. Dario Meneguzzo e Giovanni Sala, con elezione di domicilio presso lo studio dell'avv. Marco Giacomini in Mestre-Venezia, Galleria Teatro Vecchio 15, per l'annullamento della nota del Comune di Vicenza Prot. n. 26351 dd. 14 maggio 2007, inerente all'aggiudicazione definitiva, a favore dell'associazione temporanea di imprese controinteressata, dell'affidamento dei lavori di restauro e risanamento conservativo di Palazzo Cordellina; della determinazione dirigenziale del Comune di Vicenza Prot. n. 26094, dd. 11 maggio 2007 recante l'aggiudicazione definitiva dell'appalto; delle note comunali Prot. n. 14781 dd. 13 marzo.2007, Prot.. n. 17681 dd. 27 marzo 2007; in parte qua dei verbali di gara in data 18.dicembre 2006, 30 gennaio 2007, 6. febbraio 2007, 13 febbraio 2007, 15 febbraio 2007. 20. febbraio 2007, 1 marzo 2007, 9. marzo 2007, 12 marzo 2007, 26. marzo 2007, 27 marzo 2007, 5 aprile 2007 e 16. aprile 2007; nonché di ogni altro atto connesso, presupposto o conseguente; ed altresì per il risarcimento del danno; visto il ricorso, notificato il 3 luglio 007 e depositato presso la segreteria l'11 luglio 2007 con i relativi allegati; visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Vicenza e dell'associazione temporanea di imprese controinteressata, depositati presso la Segreteria in data 23 luglio 2007e 27 luglio 2007; visti gli atti tutti della causa; uditi alla pubblica udienza del 14 febbraio 2008 (relatore il Consigliere Fulvio Rocco) l'Avv. A. Biagini per la parte ricorrente, l'Avv. Stefano Bigolaro in sostituzione dell'Avv. F. Zambelli per il Comune di Vicenza e l'Avv. D. Meneguzzo per l'A.T.I. controinteressata; ritenuto in fatto e in diritto quanto segue. FATTO E DIRITTO 1.1. Con bando pubblicato in data 25 ottobre 2006 il Comune di Vicenza ha indetto una gara per l'affidamento dei "lavori di restauro e risanamento conservativo di Palazzo Cordellina", pregevole edificio neo-classico realizzato da Ottone Calderari (1776). L'Amministrazione ha contemplato al riguardo l'indizione di una procedura aperta, da aggiudicarsi mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti criteri: 1) Ribasso sul prezzo posto a base di gara: peso 40; 2) Valore tecnico ed estetico delle soluzioni migliorative e delle integrazioni tecniche: peso 25; 3) Metodologie e tecniche di protezione degli affreschi e restauro elementi lapidei: peso 10; 4) Organizzazione e qualità della struttura operativa per lo svolgimento delle prestazioni ed organizzazione di cantiere: peso 15; 5) Estensione periodo di manutenzione e gestione impianti: peso 10. L'importo complessivo dei lavori ammontava ad ¤ 3.241.292,29.-, dei quali ¤ 2.093.911,16.- a misura ed ¤ 1.147.381,13 a corpo. La categoria prevalente era la OG2, per un importo pari ad ¤ 1.183.559,43.-, classifica IV. La parte ricorrente, S.A.C.A.I.M. S.p.a., afferma che il bando di gara "statuiva, expressis verbis, che si sarebbe provveduto all'esclusione dei concorrenti per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta" (cfr. pagg. 3 e 4 dell'atto introduttivo del presente giudizio, con riferimento al punto 11 del bando di gara anzidetto, laddove - per l'appunto - si legge che "Il contenitore, con il plico contenente la documentazione amministrativa, il plico contenente l...Vedere l´intero contenuto di questo documento
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