Resumen
Impugnazione - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) - Chiusura di un contributo finanziario - Ricevibilità dell-impugnazione - Incidente di procedura - Legittimazione ad agire - Incidenza diretta-
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Extracto
Conclusioni nº C-455/07 P de Corte di giustizia delle Comunità Europee, de 12 de Febrero 2009
I - Introduzione
1. Il presente procedimento trae origine da una controversia tra l-Ente per le Ville vesuviane (in prosieguo: l-«Ente») e la Commissione delle Comunità europee (in prosieguo: la «Commissione») in ordine alla chiusura del contributo finanziario ai progetti dell-Ente da parte del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). 2. L-Ente è un consorzio di cui fanno parte lo Stato italiano, la Regione Campania, la Provincia di Napoli nonché vari comuni. Esso stato istituito con legge 29 luglio 1971, n. 578 per la salvaguardia e la valorizzazione dei complessi monumentali costituiti dalle Ville Vesuviane del XVIII secolo e dalle relative pertinenze. 3. Con sentenza 18 luglio 2007 (in prosieguo: la «sentenza impugnata»)( 2 ) il Tribunale di primo grado ha respinto in quanto infondato il ricorso con cui l-Ente aveva impugnato la decisione della Commissione sulla chiusura del contributo finanziario del FESR. 4. In sostanza, con la sua impugnazione l-Ente persegue ancora il fine dell-annullamento di tale decisione. La Commissione ha proposto, a sua volta, un-impugnazione in cui deduce che il Tribunale di primo grado avrebbe dovuto dichiarare subito il ricorso irricevibile in quanto l-Ente non è direttamente interessato dalla decisione e quindi non è legittimato ad agire. 5. Il presente procedimento ci offre quindi l-occasione di approfondire la questione dell-incidenza diretta sui ricorrenti di provvedimenti adottati nel contesto dei contributi del FESR. II - Contesto normativo 6. Ai punti 1-3 della sentenza impugnata, il Tribunale ha illustrato il contesto normativo nel modo seguente: 1. Il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) è stato istituito con regolamento (CEE) del Consiglio 18 maggio 1975, n. 724, più volte modificato e sostituito, a partire dal 1°gennaio 1985, dal regolamento (CEE) del Consiglio 19 giugno 1984, n. 1787. Nel 1988, il regime dei fondi strutturali è stato riformato con regolamento (CEE) del...Ver el contenido completo de este documento