Sentenze nº C-12/57 da Corte di giustizia delle Comunità Europee, 26 Giugno 1958

Legato come :

Riassunto


1 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 1 .

LE ASSOCIAZIONI D' IMPRESE SONO LEGITTIMATE AD IMPUGNARE DINANZI ALLA CORTE DECISIONI GENERALI SUSCETTIBILI DI LEDERE TALUNI INTERESSI, ANCHE SE DIVERGENTI CHE ESSE ASSOCIAZIONI HANNO IL COMPITO DI TUTELARE .

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2 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 2 .

IL RICORSO DI UN' ASSOCIAZIONE D' IMPRESE CONTRO UNA DECISIONE GENERALE E RICEVIBILE QUALORA ESSA DENUNCI FORMALMENTE UNO O PIU SVIAMENTI DI POTERE NEI CONFRONTI DEI SUOI ADERENTI ED INDICHI IN MODO PERTINENTE LE RAGIONI DA CUI A SUO AVVISO DERIVA LO SVIAMENTO - O GLI SVIAMENTI - DI POTERE; QUANDO IN ISPECIE ESSA DEDUCA ARGOMENTI CON CUI MIRI A DIMOSTRARE CHE L' ALTA AUTORITA ADOTTANDO LE DISPOSIZIONI IMPUGNATE SI E SERVITA DEI POTERI CONFERITILE DAL TRATTATO PER FINI DIVERSI DA QUELLI PER I QUALI LE ERANO STATI ATTRIBUITI .

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3 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 3 .

I MECCANISMI FINANZIARI DI CUI ALL' ART . 53 SI FONDANO SU TRASFERIMENTI DI BENI ED IN ISPECIE DEL GENERE DELLA PEREQUAZIONE E COMPENSAZIONE . ESSI COSTITUISCONO DEI MEZZI D' INTERVENTO DI CARATTERE " INDIRETTO " AI SENSI DELL' ART . 57 DEL TRATTATO CHE SI CONTRAPPONGONO AI MEZZI D' INTERVENTO DIRETTI, QUALI LA FISSAZIONE DI QUOTE DI PRODUZIONE ( ART . 58 ) E LA RIPARTIZIONE DELLE MATERIE PRIME ( ART . 59 ).

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4 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 4 A E B E N . C DELLA SENTENZA 9-57 DEL 26 GIUGNO 1958 .

A ) L' ESPRESSO RICHIAMO CHE NELL' ART . 53 VIENE FATTO ALL' ART . 3 NON ESENTA L' ALTA AUTORITA DAL DOVERE DI RISPETTARE GLI ALTRI ARTICOLI DEL TRATTATO ED IN ISPECIE GLI ARTICOLI 2, 4 E 5 . GLI ARTICOLI 2, 3, 4 E 5 DEVONO SEMPRE VENIR OSSERVATI IN QUANTO ESSI STABILISCONO GLI OBBIETTIVI FONDAMENTALI DELLA COMUNITA . DETTE DISPOSIZIONI HANNO CARATTERE IMPERATIVO E DEVONO ESSERE TENUTE TUTTE PRESENTI SIMULTANEAMENTE PER FARNE APPLICAZIONE ADEGUATA .

B ) LE DISPOSIZIONI DEGLI ARTICOLI 2, 3, 4 E 5 SONO AUTOSUFFICIENTI E DI IMMEDIATA APPLICAZIONE QUANDO NON SONO RICHIAMATE DA ALCUN ALTRA NORMA DEL TRATTATO; QUANDO INVECE SONO RICHIAMATE O DISCIPLINATE DA ALTRE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO, LE NORME RIFERENTISI AD UNA STESSA DISPOSIZIONE DEVONO VENIR CONSIDERATE NEL LORO INSIEME E SIMULTANEAMENTE APPLICATE . IN PRATICA SARA TUTTAVIA NECESSARIO PROCEDERE AD UN CERTO COMPROMESSO FRA I VARI SCOPI DELL' ART . 3, GIACCHE E MANIFESTAMENTE IMPOSSIBILE ATTUARLI TUTTI AL MASSIMO GRADO NEL LORO COMPLESSO E SINGOLARMENTE, IN QUANTO TRATTASI DI PRINCIPI GENERALI ALLA CUI REALIZZAZIONE ED ARMONIZZAZIONE SI DEVE TENDERE PER QUANTO E POSSIBILE .

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C ) LA TUTELA DELL' INTERESSE COMUNE NON IMPEDISCE CHE SI PROCEDA, QUANDO LE CIRCOSTANZE LO RICHIEDANO, AD UN' AZIONE CHE PERSEGUENDO CONGIUNTAMENTE I VARI OBBIETTIVI DELL' ART . 3 DEL TRATTATO, COMPORTI OGNI PROVVEDIMENTO DI CARATTERE SELETTIVO E PROGRESSIVO COMPATIBILE COL PRINCIPIO DELL' UGUAGLIANZA E NECESSARIO PER L' ADEMPIMENTO DEI COMPITI PREVISTI DA DETTO ARTICOLO; PERTANTO UN MEZZO D' AZIONE INDIRETTO SULLA PRODUZIONE NON POTREBBE CONSIDERARSI INCOMPATIBILE CON LA TUTELA DELL' INTERESSE COMUNE PER IL SOLO FATTO CHE NON COMPORTA IDENTICHE MODALITA DI TRATTAMENTO PER I VARI SOGGETTI .

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5 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 6 .

LE OPERAZIONI PREVISTE DALL' ART . 59 E DALL' ALLEGATO II AL TRATTATO CHE CONSISTONO ESCLUSIVAMENTE NELLA FISSAZIONE DI PRIORITA NELL' UTILIZZAZIONE E NELLA RIPARTIZIONE DELLE MATERIE PRIME, SONO DIRETTAMENTE ED UNICAMENTE DI NATURA QUANTITATIVA E SONO QUINDI TOTALMENTE ESTRANEE ALL' AZIONE INDIRETTA SULLA PRODUZIONE TRAMITE I PREZZI E SENZA LIMITAZIONE DEL VOLUME DEGLI ACQUISTI, QUALE E QUELLA CHE ESERCITA UN MECCANISMO FINANZIARIO ISTITUITO AI SENSI DELL' ART . 53 B .

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6 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 7 .

LE NORME DELL' ART . 54 NON SI OPPONGONO ALL' APPLICAZIONE DI PROVVEDIMENTI, CONFORMI AL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTICOLI 3, 5, 53 B, 57 E 59 DEL TRATTATO E TALI DA INFLUENZARE L' ORIENTAMENTO DEGLI INVESTIMENTI PROGETTATI DALLE IMPRESE . IN ISPECIE I MECCANISMI FINANZIARI DELL' ART . 53 B, CHE L' ALTA AUTORITA PUO' USARE COME UN MEZZO D' AZIONE INDIRETTO SULLA PRODUZIONE COMPORTANO, PER LA LORO STESSA NATURA, DEGLI EFFETTI SUSCETTIBILI DI INFLUIRE SULLE PREVISIONI DELLE IMPRESE, ED IN PARTICOLARE SUI LORO PIANI D' INVESTIMENTO .

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7 . NON PUO' ESSERVI ONERE SPECIALE AI SENSI DELL' ART . 4 C QUANDO L' ALTA AUTORITA, ISTITUENDO UN MECCANISMO FINANZIARIO DEL TIPO PREVISTO ALL' ART . 53 B IMPONGA A TALUNE IMPRESE CONTRIBUTI PIU ELEVATI CHE AD ALTRE E SEMPRECHE LA DISUGUALE RIPARTIZIONE DEGLI ONERI FONDI SU CRITERI OBBIETTIVAMENTE DETERMINATI E GIUSTIFICATI DAGLI SCOPI CHE ESSA LEGITTIMAMENTE PERSEGUE CON DETTO MECCANISMO .

8 . OVE LE CIRCOSTANZE ECONOMICHE GIUSTIFICHINO L' ADOZIONE DI MODALITA COMPLESSE E DIFFERENZIATE NELL' IMPOSIZIONE DELL' ONERE FINANZIARIO ALLE IMPRESE, TALI MODALITA NON SONO PIU RESTRITTIVE DI QUANTO RICHIEDANO LE FINALITA DEL MECCANISMO FINANZIARIO .

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Riassunto


Sentenze nº C-12/57 da Corte di giustizia delle Comunità Europee, 26 Giugno 1958

Oggetto della causa

CAUSA CHE HA PER OGGETTO L' ANNULLAMENTO DEGLI ARTICOLI 6 N . 3, 8 E 9 DELLA DECISIONE DELL' ALTA AUTORITA N . 2-57 DEL 26 GENNAIO 1957, PUBBLICATA NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA COMUNITA N . 4, DEL 28 GENNAIO 1957, E, CONSEQUENZIALMENTE, DEGLI ARTICOLI 3 N . 1, 4 N . 3, 5, 6 N . 1 E 2, E 7 DI DETTA DECISIONE,

Motivazione della sentenza

A - SULLA RICEVIBILITA'

AI SENSI DEL SUO STATUTO, LA RICORRENTE E UN' ASSOCIAZIONE DI DIRITTO PRIVATO FRANCESE CHE HA LO SCOPO DI SOSTENERE E DI TUTELARE GLI INTERESSI GENERALI DEI SUOI MEMBRI . NON E CONTESTATO CHE LA DECISIONE GENERALE N . 2-57 NELLE SUE PARTI IMPUGNATE, E SUSCETTIBILE DI PREGIUDICARE TALUNI INTERESSI, ANCHE SE TALVOLTA DIVERGENTI, DI CUI LA RICORRENTE HA LA CURA . LA RICORRENTE PERTANTO, IN CONFORMITA AGLI ARTICOLI 33, 48 ED 80 DEL TRATTATO, HA VESTE PER AGIRE DAVANTI ALLA CORTE .

LA RICORRENTE DENUNCIA FORMALMENTE UNO O PIU SVIAMENTI DI POTERE NEI CONFRONTI DEI SUOI MEMBRI INDICANDO IN MODO PERTINENTE LE RAGIONI DA CUI A SUO AVVISO DERIVA IL DENUNCIATO SVIAMENTO - O SVIAMENTI - DI POTERE; INFATTI GLI ARGOMENTI DEDOTTI MIRANO A DIMOSTRARE CHE L' ALTA AUTORITA, ADOTTANDO LE DISPOSIZIONI IMPUGNATE, SI E SERVITA DEI POTERI CONFERITILE DALL' ART . 53 B DEL TRATTATO PER FINI DIVERSI DA QUELLI PER I QUALI LE ERANO STATI ATTRIBUITI E CIO' SAREBBE DOVUTO SIA A GRAVE DISCONOSCIMENTO DI ALCUNI FRA GLI SCOPI CONSIDERATI DALL' ART . 3, SIA AL MANIFESTO INTENTO DI ATTUARE GLI OBBIETTIVI DI CUI AGLI ARTICOLI 54 E 59 AL FINE DI ELUDERE LE SPECIALI PROCEDURE ALL' UOPO PREVISTE DAI DETTI ARTICOLI .

IL RICORSO E RICEVIBILE .

B - NEL MERITO

QUALE BASE GIURIDICA DEI SISTEMI DI PEREQUAZIONE ISTITUITI PER IL ROTTAME, L' ALTA AUTORITA HA SCELTO L' ART . 53; TALE ARTICOLO METTE A DISPOSIZIONE DELL' ALTA AUTORITA UN MEZZO PER INTERVENIRE IN VISTA DI ADEMPIERE AI CO...

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